电力普及到我们千家万户，当我们下了班舒服地坐在家里电灯手机的时候，你能想象中国电网的负债总额其实已经突破了3万亿元吗？

中国电网为什么要负债那么多钱？ 中国电网成立于2002年12月29日，主要负债由从事输电、供电业务的国家电网和南方电网组成，据去年的营业收据显示达到29711亿，居全国之首，但高收入背后是国家电网借款100多亿，南方电网借款这是这么高的收入背后怎么会负债这么多钱呢？

首要原因是中国电网建设投资过大，国家必须采取发行债务券的方式进行集资。 只要看看去年国家电网的主要债务劳动概况和募集资金就可以清楚了

2007年9月7日，用于河北张河湾抽水蓄能电站、安徽省响水涧抽水蓄能电站等11个项目的10亿元债务券发行。 2010年2月，发行100亿债务，用于四川省复龙至上海南汇特高压直流示范工程等项目建设，也用于偿还银行贷款，补充运营资金； 到了4月，又发放了50亿借款，用于德阳-宝鸡直流工程等项目建设……

类似的大型电力传输项目，几乎每年都有，成本在50亿元左右。 中国电网是关系国家能源安全和国民经济命脉的国有重要骨干企业，必须以电网建设和运营为核心业务，承担为经济社会发展提供安全、经济、清洁、可持续供电的基本使命。 所以，中国电网的首要目标不是盈利，而是让14亿中国人安心用电，从而保障人民的基本电力需求。 截至2021年底，我国电网经营区域包括26个省(自治区、直辖市)，覆盖国土面积88%以上，供电服务人口超过11亿人。

去年电力供应紧张也是债务增长的主要原因，受疫情因素影响，我国经济稳步增长压力增大，经济增速放缓。 社会用电和电力设备规模逐年增加。 特别是2021年，我国整体电力供需紧张。 这其中，一方面是国家推进绿色低碳环保发展趋势的原因，原煤油燃料逐步被电力替代2021年，全国发电设备总利用小时数达到3817小时，同比提高达到60多个小时，其中核电和风电更是如此

另一方面，我国进行了配电价格改革，优化了电力市场化，新能源并网比例进一步提高。 这将带动全社会用电量持续增长，去年一年，我国全社会用电量8.31万亿千瓦时，同比增长10.3%，增幅较快。 特别是9月和10月，受电、气等燃料供应紧张、水力发电量减少、电力需求快速增长、部分地区加强“抑制能耗”等多重因素共同影响，全国电力供需一度紧张，部分地区出现了少数时段停电。 因此，这无疑对电网的运行和规划等提出了更高的要求。 这无形中也增加了中国电网的运营成本。

用工业电力补贴民用的另一个原因是我国一直以来实行的“企业补充居民，城市补充农村”的交叉补贴制度。 这是因为我国工业、商业用电成本大大低于居民用电，居民用电具有集中、用电规模小等特点，要求电网投入比较高。

例如傍晚，许多工厂的商业区没有关闭，结束一天工作的居民已经回家开始用电洗衣服做饭。 个别家庭的耗电量确实很少，但相对来说电力比较集中。 供电部门为了优先保证居民能供电，需要以最大负荷投入硬件建设，发电部门也需要在此(时间用电集中供电)。 因此，居民用电不足15%，但用电将达到50%以上。 一些老少边穷的社区居民，即使投入了大量的硬件成本，能耗也不是很高，能耗成本相当高。 但工商业用电不同，用电大，用电均匀时间，多台机组一直工作，可以高压传输，成本一下子低了。 因此，居民用电成本自然要大大高于工商业用电，在世界许多国家，居民用电电价也要大大高于工商业用电价格。

但我国不同，我国工业用电比居民用电价格高27%。 我国居民用电价格出现亏损的部分，由国家承担，也就是电网承担。 电网采用方法简单，靠工商业用电的效益来弥补，无形中增加了工商业企业的经营负担，造成了一定程度的负债损失。

债务太多了有什么后果吗？ 有人说了，你说了那么多，我还是觉得居民的电价很高。 实际情况恰恰相反，据路透社报道，发改委在回复网友查询时表示，由于工商用户承担了相应的交叉补贴，居民用电价格长期偏低，大大低于供电成本。 与其他国家相比，中国居民电价较低，在比利时、澳大利亚、日本这样耗电较高的地区国家，平均用电价格为每千瓦时1.352元，而我国为0.542元，相当于国外平均价格的40%。 另一方面，根据GlobalPetrolPrices的数据，2020年9月，中国(不含港澳台地区)居民用电价格为每千瓦时0.084美元，在146个国家和地区中排名第98位。

居民用电价格虽然较低，但确实给我国居民生活带来了巨大的福利，也保障了广大人民的基本用电需求。 但是，弊端也很明显，电力需求急剧增加导致供给不足是直接的结果。 因此，如果电力消耗紧张，就会出现必须通过刹车来限制电力的情况。 就去年夏天而言，由于持续高温，很多电力紧张。 湖南省电力公司于9月22日警告说，电力不足或会达到三成以上。 此外，广东全省各市已启动有序用电规划，不少工业企业误用“三停四”、甚至“二停五”高峰用电。

如何解决债务问题？ 如何解决庞大的债务问题，首先在于国家的支持。 原来，国家电网是国务院国有资产监督管理委直属企业，不仅保障了国家能源安全，对提高国民经济的整体竞争力起着重要作用。 同时，中国电网也承担了许多社会责任。 近年来，国家也出台了许多积极的产业发展政策，首先为电网行业和电网企业的发展创造了良好的政策环境。

另一方面是国家今年逐渐实施的居民阶梯电价制度。 这是为了放宽电价交叉补贴，使电力价格更好地反映供电成本，恢复电力的商品属性。 但国家发改委在推行这一政策时，充分考虑了居民的实际情况，基本上是用电越贵。 前两个阶段的用户占近95%，最多的是高一阶段的电价只涉及约5%的居民用户。 以北京为例，第一个楼梯的居民费用为每小时0.4883元，第二个楼梯为0.5383元，第三个楼梯为0.7883元。 当然价格调整不仅是提高电力公司的收入，也是为了完善供应链，缓解电力工业的压力。

但居民收入只有15%，更多的盈利模式需要现金流流动性偿还。 这需要我们走出国门。 推进“一带一路”建设，不断开拓国际市场，从而带来国际收益。 2021年，由中国电网下属的中国电力技术装备公司投资建设的巴基斯坦马勒660千伏直流输电项目正式建成投产。 巴西CPFL公司加美莱拉风电项目提前完工投运； 国家电网巴西控股500千伏的宾夕法尼亚输电专利权项目开始全面施工。 根据IPTO2017~2026年国家电网发展规划，计划建设5个岛屿互联网项目，累计投资约16亿欧元。

当然，我一开始也说过，中国电网的主要目的不是为了盈利。 但中国电网毕竟涉及国家14亿中国人民的用电问题，而且在不远的未来，中国电网将在国际上发挥更重要的作用。 因此，虽然我国电网抗风险能力非常强，偿债能力也非常强，但如何完成产业链健康可持续发展，获得全面效益，仍然是一个值得认真思考的问题。