一、文献综述

(一)特色小镇的起源与概念

1、特色小镇的起源

特色小镇由来已久，与我国 新型城镇化战略颇有渊源。特色小镇概念并不是浙江省首创，多年之前全国已有包括北京、天津、黑龙江、云南、江西和安徽等多地提出打造特色小镇。综合来看它们都是以建制镇行政边界为基础、围绕其自身职能定位自上而下提出的，因此这类特色小镇的概念是从小城镇发展战略层面衍生而来的。

浙江省在 2015 年 1 月十二届人大三次会议上通过的《政府工作报告》中，明确提出要加快规划建设一批特色小镇。

2、特色小镇到底是什么?

对于特色小镇的定义，目前学术界的定义主要从产业、人口、特色等角度出发定义，比如：浙江大学管理学院求是特聘讲座教授卫龙宝对此的定义：特色小镇是以某一特色产业为基础，汇聚相关组织、机构与人员，形成的具有特色与文化氛围的现代化群落。不是传统意义上的镇，它虽然独立于市区，但不是一个行政区划单元;特色小镇也不是地域开发过程中的区，有别于工业园区、旅游园区等概念;特色小镇更不是简单的加，单纯的产业或者功能叠加，并不是特色小镇的本质。

浙江省提出的特色小镇是指相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。与其他省市相比，浙江省特色小镇概念明确，规划范围不以行政边界为限，但严格控制发展边界和规模，小镇分类与地方产业发展特色结合紧密。其次，浙江省政府通过制定完善的申报、创建、培育和挂牌奖惩政策，为社会各类投资主体自下而上参与特色小镇建设创造了实质性渠道。

(二)特色小镇理论基础

1、田园城市理论

田园城市理论是由英国社会活动家霍华德于 19 世纪末提出的关于城市规划的思想。霍华德提出一种将人类社区包围于田地或花园的区域之中，平衡住宅、工业和农业区域的比例的一种城市规划思想。简单的说田园城市实质上是城市与乡村的结合体。

2、卫星城镇理论

卫星城镇这一概念产生于英国，由美国学者泰勒于 1915 年在《卫星城镇》一书中首次使用，它的起源与发展是以霍华德的田园城市理论为基础的。卫星城是指在大城市外围建立的既有就业岗位，又有较完善的住宅和公共设施的城镇，是在大城市郊区或其以外附近地区，为分散中心城市的人口和工业而新建或扩建的具有相对独立性的城镇。

3、产业集聚理论

1990 年美国经济学家波特在 《 国家竞争优势》 一书中阐述产业集群，即用来定义在某一特定领域(通常以一个主导产业为主)中，大量产业联系密切的企业以及相关支撑机构在空间上集聚，并形成强劲、持续竞争优势的现象产业集群居住功能。从特色小镇的特点来看， 正是基于某一特色产业的优势才得以推进实施，它的理论基石是产业集群理论。

从杭州良渚文化村看，其定位、规划和开发更符合田园城市理论，毕竟良渚文化村一开始并非以产业起步，而是是以住宅为基础、产业和景观相结合的模式开发的。

(三)目前特色小镇数量与类型

在浙江，地方政府对创建特色小镇的热情相当高，例如，首批 37 个省级特色小镇是从 260 多个各地上报的创建申请中筛选出来的。截止到2016年，全省已有 7 个市、66 个县出台了特色小镇专项扶持政策。

自 2015年1月以来，全省已申报完成两批次共 79 个省级特色小镇创建项目，其中，首批 37个于 2015年6月公布，第二批42个于 2016 年 1 月公布 ( 图 3)。从地区分布上看，已创建的省级特色小镇在全省11个设区市均有覆盖，且以杭嘉湖和宁波地区数量为多。其中，舟山3个、杭州19个、宁波7个、温州5个、湖州6个、嘉兴9个、绍兴6 个、金华6个、衢州5个、台州5个、丽水8个。

在产业类型上，大致可分为 3 种类型：一是以杭州玉皇山南基金小镇、余杭梦想小镇、富春硅谷小镇和临安云制造小镇等为代表的新兴产业型小镇。二是以海宁皮革时尚小镇、黄岩模具小镇和诸暨袜艺小镇等为代表的传统块状经济转型提升型小镇。三是以西湖龙坞茶镇、丽水龙泉青瓷小镇和莲都古堰画乡小镇等为代表的历史经典产业型小镇。

在杭州，除了以上三种特色小镇。另一种特色小镇模式不可忽略，就是杭州良渚文化村。这种由地产商开发的大型社区，目前在理论、规划、现状与意义方面的研究并不多。实际上，像良渚文化村这种成功而且又吸引力的特色小镇广受好评，闻名遐迩。对良渚文化村的深入研究很有必要，对特色小镇的建设非常有借鉴作用。

(四)特色小镇主体对象

1、政府

目前特色小镇的主导者仍然是政府机构。浙江的特色小镇建设离不开政府的指导和服务，其具体体现在：一是合理提供政府所控制的要素，这些要素主要是土地要素和环境容量要素;二是加强产业规划，引导市场主体根据小镇的资源禀赋来选择合理的产业;三是加强市场建设，包括市场的物质基础设施建设和市场运行的制度建设，促进小镇企业对市场的开发。要改变政府指导和服务的理念、方式，过去浙江常以行政区的理念和开发园区的方式来推进镇域经济发展，现在在特色小镇建设上，应更多地以城市治理的理念和发展城市的方式来加以推进。

2、产业

一个好的产业是特色小镇的立身基础，因此，选择好小镇产业在特色小镇建设中至关重要。对小镇来说，什么样的产业算是好的呢?企业的规模和产业的技术水平并非是评价小镇产业好坏的标准，应该采用比较优势标准来甄别小镇产业的好坏，凡是能发挥小镇比较优势的产业都是好产业，反之则不是。

3、市民

在特色小镇建设中，要真正把人的需求放在第一位，必须从两个方面下功夫：一是降低小镇居民生活成本，二是改善小镇居民就业创业环境。降低小镇居民生活成本既是吸引人口流入小镇的基础，也是保证小镇企业低成本竞争的基础，特色小镇建设应注重降低居民的居住成本、日常生活成本，提高居民的获得感。改善小镇居民就业创业环境是把居住在小镇的人口转化为现实生产力的重要环节，具体包括增强就业创业机会的可获得性、增加社会对创业失败的包容度、提高居民和企业间的协作水平等方面。

良渚文化村的开发兼顾以上三个主体，以市民需求为出发点，开发商开发建设、政府配套支持的方式，多点兼顾地进行开发。目前对良渚文化村的居民、开发商、政府这三者关系的协同研究较少，有待挖掘。

二、论文提纲

1绪论

1.1研究背景

1.2研究目的和意义

2浙江特色小镇现状分析

2.1特色小镇取得的成效

2.2特色小镇存在的问题

3国外优秀特色小镇案例

4良渚文化村模式研究

4.1良渚文化村建设路径研究

4.2良渚文化村功能设计研究

5从良渚文化村思考特色小镇建设

三、参考文献

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[2]卫龙宝 史新杰. 浙江特色小镇建设的若干思考与建议[J]. 浙江社会科学，2016(3) :28-32

[3]郑巧茜. 浙江省特色小镇建设路径探究[J]. 工程科技. 2016(5):239-240

[4]金俊 沈毅晗 雍玉洁 沈骁茜. 我国城郊大型居住区功能复合探析[J].建筑学报，2014(2) :28-31

[5]金永亮. 关于浙江创建特色小镇的实践及借鉴[J].广东经济，2016(1) :61-62

[6]赵佩佩 丁元. 浙江省特色小镇创建及其规划设计特点剖析[J].规划设计，2016(12) :57-58

[7]金兴华. 浙江实施特色小镇战略的意义、影响与路径选择[J].当代经济，2016(9) :56-57

[8]武前波 陈前虎. 杭州边缘新市镇建设研究[J].城镇化研究，2016(1) :46-53

[9]陈立旭. 论特色小镇建设的文化支撑[J]. 中共浙江省委党校学报，2016(5) :14-20

[10]徐梦周 王祖强. 创新生态系统视角下特色小镇的培育策略[J]. 中共浙江省委党校学报，2016(5) :33-38

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