在政府采购活动中，很多IT采购项目往往以甲骨文、思科、红帽、华为、新华等国内外企业的认证证书作为资格条件。那么，获得这类证书的条件是什么呢？在招标文件中将其列为资格条件是否合理？国家有关部门是如何看待这类证书的？《政府采购信息报》记者对此进行了采访。

企业IT认证谨防“花钱买证书”

12月，河南省某单位公开招标核心网设备维护及技术服务项目(以下简称网络维护项目)，预算195万元。招标文件说明了响应投标人的资格，并要求投标人提供两名专业工程师两年的常驻技术服务。常驻工程师须具有2年以上网络行业从业经历，并取得中级以上网络认证资格。合格的认证资格包括H3CSE、CCNP、HCIP、CCIE、H3CIE和HCIE。

记者多方了解到，上述H3CSE等认证资质是新华三、华为、美国思科公司推出的企业级认证。这些认证涵盖信息和通信技术(ICT)基础设施、云平台和云服务。比如华为认证HCIA、HCIP、HCIE分别对应华为认证工程师、高级工程师、专家三个不同级别，包括ICT技术架构与应用、云服务与平台等技术方向。

福建一家华为授权的培训机构正在进行HCIP招生，主要是数据库核心技术、通信技术、网络安全方面的培训课程。该机构培训部市场经理李晓义告诉记者，华为各级认证证书的有效期为考试合格之日起3年。证书到期前，可以参加认证对应的任意考试，刷新证书有效期。

“对于零基础的学生，我们不建议直接选择高级认证课程。红帽认证的RHCE工程师可以以每人次6680元的优惠价在两年内随时学习。”正在进行红帽认证RHCE工程师课程招生的北京某培训机构负责人表示，“国内报名思科认证的学生非常少。红帽认证和华为认证相对较多，甲骨文认证的学生数量也有限。只要报了认证课程，基本不用担心考试能不能通过。”

记者了解到，红帽认证包括初级RHCSA系统管理员、中级RHCE工程师、高级RHCA建筑师等33个阶梯式认证类型。据上述负责人介绍，培训费用为初级RHCSA系统管理员和中级RHCE工程师。通过培训考试后，您可以额外付费参加RHCA高级建筑师认证课程培训。

“思科、红帽等企业级IT认证业务在中国已经开展多年，认证课程内容也随着ICT技术的发展不断更新优化。”语者软件公司技术经理张新华表示，所有企业认证都是通过多种考试形式和手段，综合评价学生在复杂工程场景下分析和解决问题的能力。同学们要谨防社会培训机构利用压证心理，以“过包交钱拿证”等虚假手段诱骗他们报名，最终得不偿失。

企业级IT认证不能作为资质。

记者根据政府易收集的大数据统计发现，今年以来，在甲骨文、思科、红帽等62个企业级IT认证项目的更正或澄清公告中，部分项目删除了RHCE、OCP、HCIE认证，调整为计算机技术、软件专业技术资格证书。比如RHCE改为中级网络工程师，HCIE改为系统架构设计师、网络pla

上述网络维护项目代理公司经理李海鹏告诉记者，这类项目通常为网络设备的运行提供技术维护服务。对于采购人员来说，驻地工程师拥有网络设备厂商认可或颁发的专业认证是一种直观的需求。“不应该出现将企业IT认证设定为特定资质要求的排他性情况。”

“网络设备的技术运维与同类设备厂商的IT认证无关。”张新华表示，企业级IT认证是厂商推出的自有认证。各企业认证标准不统一，体系不完善，不属于国家认定的职业资格目录。“建议购买者以2021年新版国家职业资格目录中的‘计算机技术与软件专业技术资格’为标准，优先以国家有关部门认可的职业资格证书为资格条件，避免不必要的投诉和质疑。”

执业律师高晓峰认为，将企业级IT认证作为Web维护项目投标人的资质是不合理的。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)第五条规定，采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购要求，不得将企业的注册资本、总资产、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资质要求或者评价因素。

“超出项目具体特点和实际需要设置过高的资质是不合理的。有实力的技术项目团队不需要具备上述企业级IT认证，也可以完成性能服务。”高晓峰律师进一步解释说，资质要求或评估因素应与项目要求一致。过多的要求和条件与运维项目的履约能力没有直接关系。如此不合理的条件，有排斥其他潜在供应商之嫌。(记者吴谨西)

来源：政府采购信息报